民生问题的报道，越来越受到新闻媒体的重视，都市类媒体按照"三贴近"的原则，从关注群体生活的角度出发，近年来不断提高"三农"问题、就业、医疗、教育、住房等热点民生问题的报道比重，用老百姓喜闻乐见的形式，反映他们柴米油盐、喜怒哀乐，从而形成了自身特色与定位。都市类媒体已经成为舆论宣传的重要力量，成为反映群众需求和呼声的主要渠道，成为新闻宣传业务创新的主力军。同时也应清醒认识到，都市类媒体、专业频道频率在大规模、高频度报道民生问题时，也存在着一些偏差，在内容和手法方面创新空间还很大。
一、加大策划和整合力度，形成一批政策水平强，符合自身特色和定位、群众喜闻乐见的"拳头产品"
1、在保持民生、资讯、本土化新闻报道主要特色的基础上，逐渐加大主题新闻报道策划的力度。
十七大期间，城市频道各大栏目推出了"诚信江苏行"、"城市话题"、"百姓故事"、"走近身边调解人"等系列节目，"诚信江苏行"围绕"诚信江苏"建设，以贴近的视角，新颖的传播手段，展现了一个个生动的诚信实例；"城市话题"以一座城市、一张名片、一个话题为定位，报道全省城市中最具有典型意义的新闻话题；"百姓故事"以短纪实片的手法，报道典型人物，讴歌道德楷模；"走近身边调解人"在报道各种矛盾冲突时侧重于矛盾的调解，为构建和谐社区作贡献，事实证明，凡事预则立。这些重大主题性新闻的报道，体现了求新求变，求真求实，既有理性思考，又有典型事例的报道特点。被业内专家赞誉为"一次华美的转型"。
2、媒体具有"议程设置"的功能，对某一事件或话题的大幅度、快节奏的报道，在形式上做到消息类报道和深度报道相结合，这对提高媒体的影响力、发挥舆论引导功能，往往会产生很大作用。
⑴、2007年9月22日是我国首个"无车日"，频道围绕无车日的环保理念、意义和责任等方面进行了详细策划，结合了SNG连线、电话连线、短消息、特写、新闻调查等多种报道形式，推出了"无车日绿色出行特别报道"，在两个小时的新闻时段中，播出了《无车日市民期盼公交服务再提升》、《市长"挤"公交》、《独家采访：环保厅长的一天》、《公车不能"缺席"》、《南京车改领先全国》、《南京三年投资20亿打造绿色公交》等独家、深度的节目，节目中国内五省市SNG连线，境外四地特派记者电话连线，省内城市SNG连线，体现了城市频道强大的新闻报道组织能力和影响力，"无车日"报道的主题策划与整体编排乘势而上、谋定而动、显示了主流媒体品牌栏目的引导力与优秀团队的实力与潜能。
⑵、最近我国南方发生了五十年一遇的雨雪冰冻灾害，省委省政府一方面积极指挥和部署全省抗击雪灾和灾后重建工作，另一方面也给新闻媒体提出了很高的要求。俗话说："养兵千日、用兵一时"。新闻媒体不仅要做好日常的新闻报道，更要在关键时期、关键场合体现自己的存在和独特的价值，为党的政府的中心工作、重点工作服务。城市频道正是从这样的高度，充分认识主题报道的重要意义。
起步早、反应快。这场暴雪降临江苏之前的1月23日，城市频道就与市客管处和长客公司联合启动了"百辆爱心班车"新闻行动，为一些交通受阻地区的民工返乡提供实实在在的服务，共有数千名民工享受到了爱心加班车的服务，少数民工还受到了零距离爱心基金提供的免费车票。同时还派出了多路记者前往四川、湖南等省份采访当地雪情。
1月27日，频道紧急组织了主持人、记者，带着几百份的面包、牛奶和热水，兵分两路为堵在路上的旅客和司乘人员送去食品，电视镜头将现场感人的一幕传递到了千家万户。这也是江苏媒体第一个为滞留旅客献爱心的媒体行动。按照省委省政府的"各部门要努力为留宁人员做好服务"的统一部署，频道又从除夕开始，连续七天举办了"送电影进工地"活动，媒体的公益形象得到了充分的体现。
连续作战、艰苦奋斗。城市频道历年来在抗非典、战洪水、迎台风等战役中培养起来的敬业吃苦精神，在抗雪灾报道中又得到了充分的发挥。83195900的热线平台坚持三班倒，20多名接线员尽管自己疲乏不堪，也要用最好的状态，为市民以及困在路上的旅客送去温馨的问候与服务。2月1日凌晨三点，记者田甜和她的搭档冒着严寒，走访各大公交场站，了解公交部门保障市民出行所做的准备工作。而当天一天里，她竟然完成了7条与百姓生活密切相关的抗雪新闻的制作。由于采访车辆无法通行，记者孙祺和摄像在大雪中徒步采访，还要把摄像机裹在大衣里以防受损，最后，两人的鞋和裤脚全部湿透。由于记者力量全部投入使用，派去交管局河西监控大厅的直播小组只有记者刘薇薇和摄像两个人。如何通过一个机位，把100个监控屏的情况都仔细展现，同时要保证4-5分钟的直播成功，成了对他们"功力"的最大考验。
编排灵活，体量大，形成规模效应。大雪期间，人们对天气、交通方面资讯的要求比以往任何时候都要强烈，"新闻资讯特色频道"的定位体现出对观众的强大吸引力。1月28日，频道的新闻直播就提前了半个小时，17：05-18：00推出近1小时的《石头会说话》"迎战暴雪"特别节目。当天晚上直播过程中，又接到省政府下达的全面迎战暴雪的动员令，并根据通告很快制作出单片，在第一集电视剧后插播，使动员令在第一时间传递到千家万户。根据省气象局发布的消息，2月1日南京将再次降下大雪。频道当即决定在次日打破常规版面，开通午间直播一个小时，同时打通晚间《石头会说话》、《绝对现场》、《南京零距离》、《万家灯火》四大自办栏目，推出"迎战暴风雪"大型特别直播节目。如果计入当天早晨七点《早安江苏》对雪情的报道，当天出现在城市频道荧屏上的抗雪灾报道跨度达到16个小时，其中原创性节目内容的时长达到5小时。公交移动电视和FM937进行了同步的播出。从决定推出大型直播节目到成功实施共用了不到一天的时间，体现出城市频道团队的高度的执行力与战斗力。
强调内容的权威性。主题宣传的内容必须具有权威性。此间，《沟通2008》两会特别节目对南京市市长蒋宏坤、省气象局局长卞光辉、火车站站长姜曦晖等人的专访，均为独家报道，权威地表现了南京全面动员、迎战暴雪的情况。在这一特殊时期，蒋市长的话如同一股强大的暖流，通过城市频道的平台给数百万市民增添了信心。
二、加大政策解读力度，民生报道提档升级
城市频道通过新闻热线等手段，与受众保持着良好的沟通。新闻媒体与受众之间保持如此密切的沟通，是令人可喜的现象，但是如果记者在观众的热线电话中缺乏发现和提炼的能力，很容易产生题材的重复化和琐碎化。有时候记者容易先入为主，在感情上先站在投诉人一方，容易失去公正性，我们要求记者反复核实，避免偏听偏信、先入为主，一定要采访要当事双方，还要采访到与双方无直接利害关系的第三方甚至第四方（如政府部门，学者专家等），从特殊性上长升到普遍性的高度，包含的政策信息一定要解读清楚。
即使是一些观众报料来的突发社会新闻，也可以从政策、法律、道德等层面进行解读。如某女士带小孩去动物园参观时被马蜂蛰伤，报道从园方是否应该承担责任，马蜂蛰人与动物伤人有何法律上的不同？园方是否应该为免票入园的儿童承担赔偿责任等方面进行法律解读。剖析了几组不同的法律关系，报道标题《从法律视角看马蜂蛰人事件》本身就说明新闻价值的提升。总之，我们反对记者在民生题材的报道中"一事一报，有闻必录"。
三、极抵制低俗之风、坚决杜绝虚假新闻
频道严把新闻制作播出的关口，按照上级要求和口径，坚决杜绝虚假新闻，以民生角度加强正面报道，严格审核调查性报道，遇到敏感问题及时向上一级领导汇报。
城市频道采编队伍政治觉悟强，业务素质高，有高度的团队协作精神，在报道中非常注意发挥主流媒体的喉舌和引导作用，坚决抵制虚假新闻和有偿新闻，不用低俗内容哗众取宠，坚持以理服人，以情动人，通过一个个鲜活的事例，以观众喜闻乐见的形式传播新闻资讯，有效宣传党和国家的方针政策。
频道公布了行风监督电话，接受社会监督。针对"纸馅包子"事件，特别强化相应的审核流程，对频道用工情况进行了仔细梳理，严格管理通讯员队伍，杜绝虚假新闻。在净化声屏的自查自纠中，城市频道对频道内所有节目进行了反复评看评议，从中找出不足，发现与净化声屏要求不相符合的地方，进而制定一系列的规章制度，细化工作流程，用制度保证净化声屏工作落到实处和长效管理之中，从而保障节目的品质。
两点体会：
1、强化民生问题报道的责任感
都市类媒体在报道形式方面，享有较大的自主权和灵活度，"自选动作"比较多，正是因为这种灵活性，群众的资讯需求得到了较好的满足、群众的意见和呼声得到了更好的表达。但是，不同媒体、不同题材与不同报道手法所承担的政治责任是一样的。从某种程度上说，民生问题的报道与时政报道、主题宣传相比，同样需要很强的政治敏感性。首先，"规定动作"在导向问题上出现偏差的几率比较小；其次，总体上看都市媒体在大众中具有很广泛的影响力，因此，内容的导向性、真实性、权威性就应该受到更多的关注；第三，所有民生问题本质上都是政治问题。对大多数老百姓来说，菜篮子、看病贵不贵、能否享受公平教育机会、证券市场的政策和走势、能否解决住房问题等，就是他们最大的"政治"。他们往往从这些民生需求的满足与解决程度，来评价党和政府的工作，因此，民生问题报什么，不报什么，怎么报，背后都应该体现政治层面的考虑，丝毫不能掉以轻心。
政治责任是媒体应该承担的社会责任的一个方面，而且是最核心的一个方面，道德责任和文化责任也应该是社会责任的题中应有之义。例如，我们经常说，新闻不是有闻必录，不能为了抓住观众的眼球而降低节目的品位、忽略了节目的导向。一条好的民生报道，或传递政策资讯，或消除群众疑虑，或抨击违规违法现象，或传播了现代文明，不仅体现了政治上的责任，也体现了媒体在道德层面和文化建设方面的责任。
2、稳妥把握涉及民生热点问题和突发事件的报道
食品及工程领域的公共安全问题、整个社会的伦理道德问题、利益分配和收入差距等问题，极容易形成一个又一个的社会热点，在民生领域、教育改革、就业、住房分配等方面，也可以说牵一发而动全身。从政府的角度来说，热点引导是一门大学问，往往一种负面的舆论场一旦形成，可能要花数倍的力气才能扭转。
因此，新闻工作者要对新闻价值进行正确的衡量，笼统地说"新闻价值是新闻对于受众需要的满足程度"并没有错，但是有必要区别：受众是少数人还是大多数人？受众的需求是短期的需求还是长期的、根本性的需求？是个别地区的需求还是普遍的需求？是较低层次上的需求还是较高层次上的需求等。新闻价值与新闻的社会价值往往不是同一个概念，因此要从这样的高度去把握一些民生热点问题和重大突发事件的报道。