学子论文：民生新闻与公共领域构建浅论

摘要：近年来，民生新闻备受关注和争议，专家学者纷纷从不同角度发表了自己对民生新闻的看法与建议。本文拟从传播社会学的角度，对民生新闻和公共领域构建之间的关系及其发展加以厘清和分析。

　　关键词：民生新闻 公共领域 构建

　　自2002年《南京零距离》开播以来，以平民视角洞察百姓的生存状态，以普通百姓为核心角色，以平凡事件为叙述主体展示平民百姓生活图景的民生新闻就迅速在新闻界窜红，短期内即成为各家媒体机构追捧的“新星”，众多民生新闻节目一时跃满银屏。在这里，笔者拟用传播社会学的视角，对民生新闻和公共领域构建之间的关系及其发展加以厘清和分析。

　　一、公共领域理论及其核心思想

　　“公共领域”理论最早由汉娜?阿伦特提出，经过尤根?哈贝马斯发展而基本成形。哈贝马斯作为西方当代著名的思想家和法兰克福学派第二代的主要代表人物，在1961年为申请教授资格撰写的长篇论文《公共领域的结构转型》一文中，创见性的阐释了他关于公共领域及其现代转型的理论。这一理论在沉寂20多年后，80年代炙手可热，并被奉为学界圭皋。哈贝马斯本人对公共领域是这样界定的：现代社会“公共领域”指的是“我们的社会生活的一个领域，在这个领域中，像公共意见这样的事物能够形成。公共领域原则上向所有公民开放。公共领域的一部分由各种对话构成，在这些对话中，作为私人的人们来到一起，形成了公众。那时，他们既不是作为商业或专业人士来处理私人行为，也不是作为合法团体接受国家官僚机构的法律规章的规约。当他们在非强制的情况下处理普遍利益问题时，公民们作为一个群体来行动；因此，这种行动具有这样的保障，即他们可以自由地集合和组合，可以自由地表达和公开他们的意见。当这个公众达到较大规模时，这种交往需要一定的传播和影响的手段；今天，报纸和期刊、广播和电视就是这种领域的媒介。”也就是说,“公共领域是介于国家与社会之间进行调节的一个领域；在这个领域中，作为公共意见的载体的公众形成了，就这样一种公共领域而言，它涉及公共性的原则——这种公共性一度是在与君主的秘密政治的斗争中获得的，自那以后，这种公共性使得公众能对国家活动实施民主控制。”[1]从哈贝马斯对公共领域的界定中可以看出，公共领域理论的核心思想在于其能展现民众公民意识，维护民主权力，即公共领域对公众民主维权有庇佑作用，而大众媒介是为这个目的服务的重要工具。

　　对于公共领域本身而言，它是介于国家权力机构和私人领域之间的中间领域，既不同于国家，也不等同于社会：一方面它作为公共权力的批判空间与其尖锐对立；另一方面，它虽由私人领域而来，却又不囿于私人范畴，对公共事务全力以赴，誓死捍卫公众的民主权力。

　　二、民生新闻中的公共领域构建

　　民生新闻本着“以民为本，民生内容，平民视角”的态度，对普通百姓的生活作了平实的报道。民生新闻作为一种完全以老百姓为核心内容的的大众传播活动，它关注的焦点是普通百姓，而普通百姓——大众正是公共领域参与主体——公众的前身和基础条件。民生新闻报道了百姓生活中的各种奇闻轶事和所面对的诸多困难，尤其是后者，往往经由媒体播出之后，就可以得到有关政府部门的重视并获取及时解决。在某种意义上，民生新闻搭建了百姓和政府部门、权力部门对话及沟通的桥梁，使百姓和政府被集中在了一起，对公共领域的构建起到了一定作用。但是，民生新闻自身暴露的不足，使这座桥梁的意义变得十分微弱。民生新闻在宏观思索中将视线过多、过久的凝聚在作为个体的私人身上，而微观报道中当个人真正成为镜头主角的时候却又只是简单白描之后就戛然而止，很少再挖掘个体事件上的深层意义，总让人觉得就像一个天气播报员播报完城市天气之后，却不提醒人们应该注意点什么一样，欠缺了些什么。面对民生新闻当中存在的这样一类模糊的公共领域构建因子，如何认识？应当秉持一种客观公正的态度，既不能一味叫好，也不能全盘否定。笔者认为，民生新闻当中体现出来的这种公共领域构建性，如果加以界定的话，应当称之为民生新闻的公共领域“前构建性”。

　　所谓“前构建性”是指民生新闻有一定公共领域构建功用，但是这种构建性处在一种初级状态，从严格意义上来讲并未真正成形，但是这种初级形态如果加以正确引导，却又能发展成真正意义上的构建作用。因此，被称为“前构建性”。民生新闻的这种公共领域前构建性主要表现在这几方面：

　　1、作为关注焦点的大众是公共领域参与主体公众形成的基础。

　　西班牙哲学家奥尔加特对大众做了精辟的论述，他认为：“大众不能孤立的或主要的理解成是‘劳动阶级’。大众是平均的人。在这方面，纯粹数量的东西——大量的人——可以被转换成一种量的决定因素：他也就变成为一种共同的社会特质，即彼此没有差别的人，却在他自己身上重复出现的种属类型”。可见，大众并没有形成集体的共有意识，只是独立分散的个体在数量上的简单聚合。然而公众却不同。它是公共领域这个特殊空间中的积极参与者，来自各个生活场域的私人对集体关注的事件表达意见，形成公共舆论，而形成的公共舆论又对权力领域起到了某种压力，这些私人因此就共同形成了公众。但公众的形成，前提必须是存在着一定数量上的大众，并且这些大众因为某一个缘故而被聚合在一起。如果没有这些因某一缘故而被聚合在一起的一定数量的大众，就不能谈共有意识的形成和公共舆论的生成。民生新闻关注的焦点是大众，有效传播对象也是大众，大众往往会因为同一个关注焦点而凝聚，因此，它首先为公众的最终形成奠基了数量上的可能和参与上的可能。

　　2、作为报道重点的民生疾苦也是公共领域关注的对象。

　　关注民众生活中的困难疾苦是民生新闻历来的报道重点，尽管这种事无巨细的一概报道招来了不少专家学者“琐碎庸俗”的骂名，但是对于切身遭受这些困苦的民众来说却的确解决了不少麻烦。而百姓生活中出现的许多问题往往并非一家一户单独面临的问题，是千家万户所共有的麻烦事。百姓如何解决这些问题并且维护自己的权利，尤其是公共权力机构如何应对和公共权力职能的遗失恰恰是作为具有批判性的公共领域机构所要探讨的。民生新闻对民生疾苦的报道和曝光，与公共领域所探讨的话题具有某些层面的关注重合。所不同的事，民生新闻往往只是“点到即止”，公共领域的探讨却要秉持“一问到底”的精神，并且会对公共权力领域施加压力，迫使其做出回应。但不能否认的是，民生新闻关注的具体内容是和探讨深度是公共领域关注与探讨的前期积累。

　　三、民生新闻对公共领域构建的必由之路和当前应对

　　民生新闻今天的发展表面风光依旧，背后却逐渐显露出整体性的疲劳和踏步不前，被人们所诟病之处越来越多。琐碎、庸俗、低俗是人们谈论最多的。民生新闻对大众的积极意义如何保持下去？转型，是目前呼声最高的，即推动“民生新闻”向“公共新闻”发展。

　　公共新闻强调的是媒体力量在公共生活领域的导向与介入，意在通过媒体搭建的公共平台，塑造市民的公民意识以及市民的公共意识，协调公共生活，提高公众应对社会问题的行为能力，缓和矛盾，化解冲突。“培育和营造公民社会，监督和构建公共领域，报道和指导公共事务，交流和引导公共意见，”是“公共新闻”的基本内涵。[2]

　　民生新闻最终完成对公共领域的构建性，走向“公共新闻”是一种历史的必然，但是当前民生新闻对公共领域的构建并不能进行一步到位的彻底转型，而更应当进行的是一种针对报道内容的职能细分，只有这样才能既保持民生新闻的特色又能保障民生新闻对公共领域构建的先进性。

　　对民生新闻内容的职能细分，主要从两方面着手，即“软信息的软处理”和“硬信息的硬处理”。

　　所谓“软信息”是指普通百姓所关注的休闲娱乐等非严肃性信息。人的一生中有大部分时间是在游戏和娱乐中度过的，游戏和玩耍是人的天性。民生新闻中的一个重要板块就是播报各种奇闻轶事、娱乐讯息，让人们在劳累一天之后能够得到全身心地放松。但是，当前民生新闻中这类信息含有的负面因子过多，产生了许多为人们所诟病的地方。

　　对于这类软信息的处理必须采取适量的原则。轻快的娱乐信息很容易得到大多数人的喜爱，但一定要采取审慎的态度，过于低俗的内容都应该被毫不留情的排除在外。即使真正怡情悦性的休闲新闻也当占用恰当比例。过多，只会迎合大众口味，造成大众的消极怠惰；过少，又无法满足大众放松身心的要求。

　　对于软信息，许多专家学者毫不留情的下了通杀令；因为软信息中含有的负面影响太多，软信息整体表现出庸俗和恶俗的态势，然而笔者以为只要对软信息加以正确引导，只要在道德与法规的范畴之内，一定比例的软信息是必要和必需的。而也恰恰是这些软信息的合理存在，才显示了民生新闻市民生活的大众口味。

　　硬信息，就是指政治、经济等领域内引起人们深度思索的严肃性信息。这部分内容是真正指涉公共领域构建的核心部分。民生新闻中的硬信息，一般只能触及事件或事态的浅表层，就停滞不前，忽略了对民众公民意识的培养，没有搭建起足够宽、足够大的信息交流信息平台，对于这一部分硬信息，民生新闻就应当真正蜕变成“公共新闻”，将政府和私人连接起来，引导群众积极参与，从旁观者转变成行动者，即致力于提高公众在获得信息基础上的行动能力，关注公众之间对话和交流的质量，帮助人们积极地寻求解决问题的途径，告诉社会公众如何去应对社会问题，而不仅仅是让他们去阅读或观看这些问题。[3]总之，民生新闻对公共领域的构建，走向“公共新闻”是一条必由之路，但在当前，必须采取保留和转变并举的措施，才能保障它的平稳发展和百姓的逐步转变。

　　参考文献

　　[1] 莫茜．《哈贝马斯的公共领域理论与协商民主》．《马克思主义与现实》[J]．2006（6）．

　　[2]姜跃中．《从“民生新闻”到“公共新闻”——浅谈民生新闻的品质提升与自我超越》．《记着摇篮》[J]．2006（2）．

　　[3]沈松华．《公共新闻事业与公共领域的建构和发展》．《杭州师范学院学报》[J]．2005（11）．

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